Коррупция в судах: за что и сколько берут судьи

Судьи берут за законные решения, арест или свободу, частоту слушаний.

Как рассказали «Сегодня» эксперты из числа опытных юристов, деньги служители Фемиды берут по самым разным поводам. Например, при взятии под стражу судья может согласиться с доводами следствия или оперативников, а может сказать: не предоставили фактов, свидетельствующих, что надо арестовывать. И то, и другое — законно. Решить предвзято судья может не только за деньги, но и по звонку или под давлением.

Взятка зависит от сложности дела. В провинции «арест-неарест» — даже от 200 долларов. В Киеве раньше был от 2 тысяч «зеленых». Потом поднялся до 5, сейчас до 10 тысяч. Но это если не vip-персоны. И категория дел простая, с нетяжкими преступлениями. Никто не выпустит серийного убийцу, а вот мошенника выпустят. Впрочем, если жулик взял миллион-другой, то за 10 тысяч никто не выпустит, это будет дороже.

Еще момент — назначение дел к слушанию. Не секрет, что дела могут слушаться годами. Хотите ускорить — платите деньги. Тогда заседания будут не раз в три месяца, а, скажем, раз в неделю. В законе о начале процесса написано «в разумные сроки». Это можно трактовать как угодно. Тут взятка тоже от дела зависит. По Киеву ускорить дело может быть (в простых случаях) 2—3 тысячи долларов.

Сейчас, говорят эксперты, берут не за принятие НЕЗАКОННОГО решения, а за принятие ЗАКОННОГО. И так уже последние три-пять лет. Ведь судья дорожит репутацией, будут жалобы, найдут незаконность — кому это надо. А если не заплатить за законное решение, его тоже примут, но когда? И срок заключения от судьи зависит. Но таксы «за скостить год» нет, утверждают эксперты. За это берут, но в каждом случае по-разному. Если это ДТП, можно дать условно, а можно реально. Законно и то, и то. За «условно» надо платить. В Киеве — от 10 до 20 тысяч долларов. Хотя если у вас крутой джип, и сбили не бомжа, то значительно дороже, до 100 000 долларов.

Сейчас судьи стали реже отправлять дела на допрасследование, но бывает — когда нельзя оправдать, а сажать нельзя, ибо судья деньги уже взял. За это тоже платят, в Киеве от 10 000 долларов.

Если «занесли» деньги в Апелляционный суд, и ситуация такая: нельзя отменить решение (законное) первой инстанции, и свое нельзя вынести, ибо виноват человек, тогда придираются к мелочам. Например, плохо, неразборчиво написан протокол, судья не может прочитать. И тогда дело отправляют на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В Верховном суде вариантов больше — это кассационная инстанция, так что могут вернуть в апелляционную инстанцию, могут — в первую на новое рассмотрение. Все это, говорят эксперты, в ряде случаев стоит денег. Хотя, конечно, нельзя всех судей мазать черным и присваивать ярлык «взяточик». Однако сама система такова, что кристально честные люди там долго не задерживаются.

ЗА ЧТО ФЕМИДА БЕРЕТ «НА ЛАПУ»

Судьи предпочитают наличные, принимают их только от хорошо знакомых людей и стараются «отбить» деньги, заплаченные за должность

1. По своеобразному «рейтингу» коррумпированности на первом месте – Административные суды. Там ходят суммы порой и в несколько миллионов долларов (например, за решение о признании выборов на важном участке несостоявшимися). Пример – изъятые суммы у экс-судьи Игоря Зварича.

2. На втором месте – Хозяйственные суды. Там обычная такса – 3% от суммы рассматриваемого иска (например, о приватизации или ее отмене на предприятии). Однако если речь идет о разделе имущества или наследстве, могут затребовать и 50% от «делимой» суммы.

3. Третье место – так называемые суды общей юрисдикции, с которыми чаще всего имеет дело население (районные, городские, апелляционные, Верховный суд). В этих судах берут деньги за следующее:

• арест или отказ в аресте, в провинции это стоит от 0, в Киеве ныне – от 000;
• назначение к слушанию без «затяжек», в Киеве – от -3 тыс.;
•  принятие решения (чаще всего – законного), в Киеве – от 000;
• направление дела на дополнительное расследование, в Киеве – от 000;
• направление дела опять в суд первой инстанции (из Апелляционного суда), но в другом составе, чтобы убрать «строптивого» судью, от -10 тыс.;
• исключение из приговора «тяжких» статей, что дает возможность применить амнистию, в Киеве – от 000.

СКОЛЬКО СТОИТ СТАТЬ СУДЬЕЙ

Чтобы стать впервые назначенным районным судьей, надо «занести» деньги, как правило, в четыре инстанции.

1. Договориться о месте в районном суде с его председателем (в Киеве это минимум 000).

2. Найти «нужного» человека в квалификационной комиссии, которая решает, насколько профессионален кандидат (это тоже примерно 000).

3. Заплатить, чтобы документы прошли без волокиты Высший совет юстиции (опять найти нужного человека) – тоже примерно 000.

4. И, наконец, «занести» деньги на Банковую, чтобы вовремя попасть в Указ президента, назначающего судей на первый срок (ранее там брали -50 тыс, но сейчас, говорят, перед сменой президента, такса поднялась до 0000).

ИТОГО получается от 200000 до 250000 долларов, которые нужно «отбить» (порой, чтобы заплатить, человек залезает в долги, а их надо возвращать), плюс желательно «наварить» сверху уже себе на дом, машину и пр.

СУДЕЙСКАЯ КОРРУПЦИЯ БЫВАЕТ И В БЕЗДЕНЕЖНОЙ ФОРМЕ

Коррупция среди судей проявляется не только во вручении некоего конверта с деньгами «за услуги», есть и ее безденежные формы. В первую очередь это выстроенная в Украине вертикаль судейской власти: глава Верховного суда — председатель местного суда — судья.

Впрочем, недавно Конституционный суд признал незаконным назначение судей на админдолжности (председателями и замами в судах) Советом судей, который возглавляет выходец из БЮТ, он же глава Верховного суда Василий Онопенко (то есть он расставил там своих людей). Такая жесткая вертикаль предполагает и жесткое подчинение: как «наверху» решат, так «внизу» и выполнят. Иначе глава суда потеряет кресло... Впрочем, ранее тот же Конституционный суд признал незаконным и назначение судей на эти должности президентом (так было при Кучме).

Получается, что сегодня нет законного органа, который назначал бы начальников в судах. Замгенпрокурора Ренат Кузьмин предлагает в этой ситуации, чтобы их обязанности выполняли и. о. (в законе это прописано). Но на деле вся эта вертикаль работает, осуществляя админдавление на судейские решения. Изменить ситуацию сможет только принятый парламентом новый закон. Свои вертикали есть и в Административных, Хозяйственных судах, действуют они так же. Работает, в смысле безденежной коррупции, и связка «адвокат — прокурор — судья». Тут речь идет о некоем обмене услугами: сегодня ты идешь мне навстречу, завтра — я тебе...

Кроме того, влияют на судей и «просьбы» из Высшего совета юстиции, парламентских комитетов, с Банковой, то есть из инстанций, от которых зависит назначение и снятие судей. Если кандидат в судьи не имеет денег, он может пообещать после назначения выполнять эти «просьбы».

Зарплаты судей в Украине
(Речь идет о рядовых членах суда)
1. Районный судья - примерно 2500 грн.
2. Судья апелляционного суда - около 7000 грн.
3. Судья апелляционного суда (административного, хозяйственного) - около 10000 - 12000 грн.
4. Судья Верховного и Высших специализированных судов - 18000 - 20000 грн.

ШЕСТЬ НОЖЕЙ В СПИНУ СУДЕЙСКОЙ КОРРУПЦИИ ИЛИ КАК ПОБЕДИТЬ КОРРУПЦИЮ В СУДАХ

Ряд юристов, опрошенных «Сегодня», назвали нам несколько изменений, которые следует обязательно ввести законодательно, чтобы если не искоренить, то хотя бы уменьшить уровень коррупции в судейском корпусе. В частности, об этом говорят известный столичный адвокат, доктор философии права Иван Боднарук, адвокат Мария Самбур, экс-судья Юрий Василенко.

1. Надо упразднить практику назначения районных судей на первый срок президентом. По мнению юристов, этих судей должны избирать, их должны знать жители района. И должен быть принцип состязательности, чтобы выбор был хотя бы из двух кандидатов.

2. Следует создать постоянно действующие дисциплинарные комиссии, которые бы рассматривали исключительно проступки судей, готовили материалы на их снятие. Ныне же этим занимаются «по совместительству» квалификационные комиссии, принимающие экзамены у кандидатов в судьи. В эти дисциплинарные комиссии могли бы войти отставные судьи, прокуроры с большим опытом, адвокаты, научные работники. И надо, чтобы в эту комиссию с жалобой на судью мог бы обратиться любой гражданин, а не так как сегодня, когда это право принадлежит немногим категориям власть имущих (нардепам, председателю суда, представителям президента и Уполномоченного по правам человека).

3. Ограничить права председателя суда любого уровня, забрать у них возможность распределять, кому какое дело расписать, потому что здесь кроется еще одна коррупционная схема. Ведь есть категория «жирных» дел, на которых можно получить крупную взятку и поделиться с руководством суда. А есть «пустые» дела, где заведомо понятно — поживиться нечем.

4. Ввести институт присяжных заседателей. Это не уничтожит коррупцию полностью, но существенно ее уменьшит. Сегодня есть народные заседатели, но в народе их не зря называют «кивалами», они одобрят любое решение председательствующего судьи. А 12 присяжных подкупить невозможно. И вводить этот институт надо не только для дел, где речь идет о пожизненном наказании, как сейчас предлагают некоторые нардепы и в ВС, но и в любом случае, когда подсудимый этого желает. Ведь присяжные определяют не только «виновен-невиновен», но и квалификацию преступления, например, это неосторожное или умышленное убийство. А тут наказание разное.

5. Так изменить закон о судоустройстве, чтобы избавиться от случайных людей среди судей. Надо, чтобы квалификационная комиссия состояла из постоянно работающих членов (а не судей-совместителей, как сейчас), способных разобраться, кого принимают в судьи. Ведь сегодня, когда проходят десятки кандидатур в день, для совместителей это непосильно. Бывает, что кандидату даже одного вопроса не задают и штампуют решение: годится!

6. Ввести для кандидатов в судьи компьютерные экзамены, вроде тех, что есть сейчас в ГАИ. Сдавать следует не только теорию, но и практическое ее применение. Особенно в казусных случаях — как вы поступите: первый, второй, третий вариант.

За материалами "Сегодня"